Manual para los mandantes tripartitos de la OIT

Comprender el Convenio sobre pueblos indígenas y tribales, 1989 (núm. 169)

Programa para Promover el Convenio núm. 169 (PRO 169), Departamento de Normas Internacionales de Trabajo, Oficina Internacional del Trabajo.

ÍNDICE

Lista de abreviaturas . . . vii

Agradecimientos . . . ix

Prefacio . . . xi
Sección 1:

Introducción al Convenio núm. 169 . . . 1

¿Qué es el Convenio núm. 169? . . . 1

¿Quiénes son los pueblos indígenas y tribales? . . . 2

¿Tienen los pueblos indígenas y tribales derechos «especiales»? . . . 3

¿Por qué la OIT se interesa por los pueblos indígenas? . . . 4

¿Siguen siendo las condiciones laborales de los pueblos indígenas un motivo de preocupación? . . . 4

¿Cuál es el estatus jurídico del Convenio? . . . 5

¿Quién tiene la responsabilidad de aplicar el Convenio? . . . 6

¿Cómo se controla la aplicación del Convenio? . . . 7

¿Cuál es el papel de las organizaciones de trabajadores y de empleadores? . . . 8

¿Tienen los pueblos indígenas acceso a los procedimientos y a la asistencia de la OIT? . . . 9

¿Cuál es la contribución del Convenio núm. 169 al desarrollo nacional? . . . 9

Otros instrumentos internacionales relativos a los pueblos indígenas . . . 10
Sección 2

Consulta y participación . . . 11

¿Por qué la consulta y la participación son la piedra angular del Convenio? . . . 11

¿Qué dice el Convenio sobre la consulta? . . . 12

¿Por qué la consulta con los pueblos indígenas requiere de atención especial? . . . 14

¿Quién tiene la responsabilidad de realizar consultas? . . . 14

¿Quién debe ser consultado? . . . 15

¿Cuáles son los procedimientos apropiados? . . . 16

¿Existe el requisito de lograr el consentimiento? . . . 17

¿La consulta ayuda a prevenir conflictos? . . . 17

¿Cuáles son los obstáculos para efectuar consultas? . . . 18

¿Qué dice el Convenio sobre la participación? . . . 19

¿Cuál es el vínculo entre la consulta y la participación? . . . 20
Sección 3

Tierras y recursos naturales . . . 21

¿Cuál es el alcance del derecho a las tierras? . . . 21

¿Tienen derecho los pueblos indígenas a los recursos naturales? . . . 22
Sección 4

Impacto para el sector privado . . . 25

¿Qué implicaciones tiene el Convenio núm. 169 para el sector privado? . . . 25

¿Tienen las empresas un deber general de respetar los derechos de los pueblos indígenas? . . . 26
Anexo A

Recursos informativos . . . 29

Información general: . . . 29

Orientación sobre el Convenio núm. 169: . . . 29

Documentos sobre las condiciones laborales de los pueblos indígenas: . . . 30
Anexo B

El Convenio núm. 169 . . . 31

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