Estados definirán las agendas y no los organismos internacionales
Por Eduardo Tamayo G.- Todo hace prever que la XVIII reunión del Foro de Ministros de Medio Ambiente dará un giro importante: la propuesta de Ecuador, país anfitrión, de convertir a este evento en la primera reunión ministerial de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) ha tenido amplio respaldo y se pasará de las palabras a los hechos en materia de integración regional.
La propuesta ecuatoriana presentada al Foro de Ministros de Ambiente, que se inició este 31 de enero con una reunión de expertos y concluirá el 2 de febrero, se fundamentó en el Plan de Acción adoptado por la CELAC en Caracas, que acordó convocar a “una Reunión de Ministros y Ministras del área ambiental, antes de la Cumbre de Río+20, para hacer un seguimiento de los acuerdos de la Declaración Ambiental Ministerial de Caracas y contribuir para el éxito de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible (Rio+20), cuyo Segmento de Alto Nivel será realizado entre los días del 20 a 22 de junio de 2012”.
María Fernanda Espinosa, ministra coordinadora de Patrimonio del Ecuador, señaló que esta reunión ambiental tiene una importancia estratégica, ya que “es un hito fundamental en el proceso preparatorio de la Región y de cada uno de nuestros países para llegar a la Conferencia de Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible (Rio + 20) con toda la fuerza y la convicción de que en nuestra América Latina y Caribeña se están gestando las iniciativas, los procesos y los nuevos paradigmas para revertir las tendencias dolorosamente excluyentes, empobrecedoras y destructivas de la vida que se ha impuesto como “modelo de desarrollo”.
Por su lado, Paúl Oquist Kelley, secretario privado del Poder Ciudadano para Políticas Nacionales de Nicaragua, señaló: “Va a ser muy difícil sino imposible que los ministros se reúnan de nuevo antes de junio, entonces hay que aprovechar (este foro) porque tenemos la misma agenda: coordinar la política de los países de cara a Rio +20 para tener una posición fuerte, una incidencia fuerte de América Latina”.
Uno de los temas que discutieron los expertos de alto nivel al iniciar el Foro fue el de la gobernanza de esta instancia regional que ya lleva más de 20 años de vigencia y en donde organismos internacionales (como el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambienet, PNUMA, Banco Mundial, BID) han tenido una gran incidencia, no solo en las agendas que se abordan, sino incluso en el discurso y el lenguaje que emplean, mismo que han estado cargados de una visión economicista y eurocéntrica de la naturaleza y el desarrollo.
Ahora mismo, el PNUMA dio a conocer el borrador “CERO”(1) de cara a Río +20, en el que se hace una apología de la denominada “economía verde” que viene a “constituir la nueva visión capitalista del mundo, cuyo objetivo principal es utilizar la biomasa terrestre como fuente productiva de materia, energía e información, con el fin último de seguir potenciando los sistema productivos que, durante los últimos cincuenta años, han depredado y explotado los bienes naturales, y al hombre mismo, provocando el cuadro de deterioro-degradación del planeta, pero ahora oculto dentro de un esquema de desarrollo humano sustentable”. (2)
Este Foro “va en la línea de apropiación de toma de decisiones, para que sean los estados los que lideren las políticas y no necesariamente las agencias especializadas de Naciones Unidas con agendas que tal vez no reflejan cada una de las decisiones”, señaló Daniel Ortega, director de medio ambiente y cambio climático de la Cancillería ecuatoriana.
El delegado de Bolivia, René Orellana, jefe negociador de cambio climático, expresó: “Estamos apuntando a que los ministros, que son los representantes de los Estados, decidan y acuerden las políticas regionales y subregionales, los organismos de apoyo podrán seguir prestando su asistencia y apoyo técnico, lo valoramos, lo respetamos, es importante ese rol, alineados y armonizados con las decisiones de los ministros, es la visión de gobernanza que tenemos nosotros”. Y agregó: “La agenda debe ser definida por los países, por los pueblos, ese es el principio del que partimos y los organismos de apoyo cumplirán el rol de apoyo técnico”.
Otro de los temas que comenzó a debatirse en el foro ministerial son las posiciones que la región y los países llevarán a Rio + 20, cumbre que se llevará cabo el próximo mes de junio.
Todavía es prematuro que haya una posición unitaria de América Latina en aspectos específicos que puede tratar la Cumbre de Rio + 20, pero si hay la intención de trabajar en temas conjuntos como la visión del desarrollo sostenible, las metas relacionadas con este paradigma y la voluntad de trabajar en estos temas, señaló el boliviano René Orellana.
Por su lado Tarzicio Granizo, subsecretario de políticas del Ministerio Coordinador de Patrimonio, señaló que los temas que el Ecuador planteará en Rio + 20 son: avanzar en la adopción de la Declaración Universal de los Derechos de la Naturaleza como instrumento para alcanzar el Buen Vivir; establecer un nuevo orden económico internacional que permita eliminar la pobreza, la desigualdad y la concentración de la riqueza en el contexto de relaciones comerciales incluyentes y solidarias, y trabajar hacia un marco institucional para el desarrollo sostenible, que cuente con un mecanismo financiero consistente con la visión de una nueva arquitectura financiera internacional y regional para el desarrollo sustentable.
El representante de Nicaragua Oquist Kelley dijo que en estos tiempos donde el cambio climático y el calentamiento global están afectando a la vida del Planeta, su país defiende fuertemente a la Madre Tierra y por ello ha sido el primero en firmar la declaración universal para el bien común de la humanidad y de la Madre Tierra, que es una especie de declaración de los derechos humanos del año 48 pero incluyendo la Madre Tierra y la relación entre los seres humanos y la madre naturaleza.
Nota
(1) The future we want, http://alainet.org/active/5210
(2) Ver: Edgar Jaimes, El futuro deseable es sin la economía verde, http://alainet.org/active/5248
ALAI